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日常生活困窮之人の都市生活を扶持し、自活に導くことを目標とする普通法 瑞典に始まる 歐美では、恤救 (じゅっきゅう) 標準1874次年)・急救法(1929年初)・都市生活條例1946年末がこれに相。

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